看企业类型：民企税收增18.95%

　　据统计，2011年，东莞国税系统工商税收收入523 .4亿元，同比增长19.11%，增收83.97亿元，创历史新高。东莞国税局分析，从企业类型看，民营企业发展较快。2011年，内资企业税收收入216 .2亿元，同比增长18.95%，其中民营企业税收收入213.19亿元，同比增长18.26%，实现了较快发展，民营企业税收所占比重也从2010年的51 .43%上升至2011年的53.32%。

　　看行业：制造业税收增20.9%

　　东莞国税局介绍，制造业收入增长依然强劲。据了解，东莞制造业发达，除2009年受金融危机影响税收出现小幅减收外，近5年制造业税收收入一直保持稳步增长态势。2011年制造业实现税收收入273.72亿元，同比增长20.9%，其中占据比重最大的是通信设备、计算机电子设备制造业，实现税收收入58.96亿元，同比增长23.86%。

　　看收入规模：千万元以上增19户

　　从收入规模看，纳税大户的数量和税收均有所增长。2011年，纳税总额1000万元以上的企业共有258户，比2010年增加19户；共缴纳税款123.62亿元，比2010年增加8.31亿元，增长7.21%。

　　扶持

　　结构性减税逾60亿元

　　针对2011年严峻的经济形势，东莞国税局继续落实各项结构性减税政策。据统计，为了促进企业 扩 大 投 资 生 产，2011年1-11月所属期，为全市1.44万户企业办理固定资产进项税额抵扣43.05亿元；2011年全年办理各类增值税优惠退税6369万元；2010年度汇算清缴办理各类所得税减免优惠17 .38亿元。合计减免各类税款超过60亿元。

　　其中，为鼓励企业加大研发投入，共为全市58户高新技术企业减按15%的税率征收2010年度企业所得税，减免税额1233万元；为42户开发新技术、新产品、新工艺的企业办理研发费用加计扣除，减免税额3217万元；为50户次软件产品企业办理增值税退税，退还增值税1340万元。

　　解读

　　林江，中山大学岭南学院财政税务系主任

　　500亿主要是增值税 东莞税负仍然不轻

　　给小微企业减税　关键看受益面

　　记者：去年国内外经济形势都不乐观，很多企业喊难，东莞制造业税收增长仍达到20%，说明东莞制造业发展乐观吗？

　　林江：制造业税收增长依然强劲，这说明制造业，尤其是加工制造业依然是东莞经济的核心。只要企业有生产，有产值，就要缴纳增值税，这跟企业盈利多少，有没有盈利不一定有关系。

　　记者：企业减负的呼声很大，根据统计，2011年东莞给2232户小型微利企业减免所得税808万，即平均为每户企业减税3620元。这个力度够不够？

　　林江：一年给每户企业减税3620元，对于小型微利企业而言不算少，因为这些企业上缴的企业所得税本来就不多，大多数根本没有缴纳。另外，东莞给小型微利企业减税，重要的不是金额大小，而是受益面。如果这些企业都得到优惠，这对于东莞小型微利的发展还是很重要。

　　制造业税负重

　　记者：根据统计，目相当重

前东莞国税税收的主要来源是哪块？结构是否需再优化调整？

　　林江：东莞国税的税收来源主要是两块：一是增值税，二是企业所得税。看东莞纳税十强企业的情况，民营企业缴纳企业所得税的比例并不高，所以500亿元的国税收入主要来源于增值税。这说明东莞的税负不轻，尤其是东莞制造业的税负相当重。未来，东莞国税系统应当适当增加企业所得税的比重，有效降低增值税的收入比重。

　　记者：但有国税局领导透露，很多企业总部在大城市，分支机构在东莞，对地方所得税的贡献很少。据统计，2010年，东莞管辖3094户分支机构，75%没有在东莞上缴企业所得税，但都占用了公共资源。

　　林江：这就从另一个角度印证：东莞的国税收入太过倚重增值税，太倚重制造业。原因之一就是很多大企业总部不在东莞，按照总部所在地的企业向当地政府缴纳企业所得税的原则，东莞市国税局难以向这些大集团征收企业所得税。而东莞民营中小企业所缴纳的企业所得税也不会太多。(责任编辑：dg165.net)